Frank Tenpenny es el típico policía corrupto que Rockstar Games lo utilizó como critica a los sucesos de polémica que enfrentaban los policías de Los Ángeles durante la época en la que se publico el videojuego. Tenpenny era igual de criminal como los miembros de la familia Grove Street en San Andreas, por lo que será un gran rival para Carl “CJ” Johnson durante el videojuego. Frank Tenpenny está acompañado de los oficiales Pulaski y Hernández.
La voz de este personaje es interpretada por Samuel Jackson (Star Wars) y una de sus frases más conocida es: “Nunca entenderán lo que hice. ¡Cincuenta como yo y esta ciudad estaría mucho mejor! Saqué la basura, ¡lo hice! Y volvería a hacerlo.” 
